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河南打響水污染防治三年攻堅戰 9大實施方案出臺(附9方案全文)

 
發布時間:2017/2/20  訪問人數:2532
 

近日,河南省人民政府辦公廳印發了《河南省轄淮河流域水污染防治攻堅戰實施方案(2017—2019年)》《河南省轄海河流域水污染防治攻堅戰實施方案(2017—2019年)》《河南省轄黃河流域水污染防治攻堅戰實施方案(2017—2019年)》《河南省轄長江流域水污染防治攻堅戰實施方案(2017—2019年)》《河南省城市黑臭水體整治工作實施方案(2017—2019年)》《南水北調中線工程丹江口水庫及總干渠(河南轄區)環境保護實施方案(2017—2019年)》《河南省集中式飲用水水源地環境保護實施方案(2017—2019年)》《河南省農村環境綜合整治工作實施方案(2017—2019年)》《河南省突發水污染事件應急應對工作實施方案》,具體如下:

河南省轄淮河流域水污染防治攻堅戰實施方案

(2017—2019年)

省轄淮河流域是我省水污染較為嚴重的流域,為切實改善流域水環境質量,確保地表水水質穩定達到國家和省政府確定的水質目標,依據有關法律、法規和省政府關于打贏水污染防治攻堅戰的指導意見,制定本實施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》(國發〔2015〕17號)和《河南省人民政府關于印發河南省碧水工程行動計劃(水污染防治工作方案)的通知》(豫政〔2015〕86號)的任務和要求,按照“水質主導、精準治污、部門協作、綜合治理”的原則,強化問題導向,以生活污水、工業廢水和畜禽養殖污染源為治理重點,建立流域上下游聯防聯控和水環境風險管理機制,完善閘壩聯合調度機制,努力改善主要河流枯水期河流環境流量,確保完成水污染防治目標任務。

二、工作目標

2017年省轄淮河流域水質優良(達到或優于Ⅲ類,下同)比例總體達到44%以上,地表水喪失使用功能(劣于Ⅴ類,下同)的水體斷面比例不高于22%。2018年省轄淮河流域水質優良比例總體達到44%以上,地表水喪失使用功能的水體斷面比例不高于16%。2019年,省轄淮河流域水質優良比例達到50%以上,地表水喪失使用功能的水體斷面比例不高于8%。

三、主要任務

(一)深化工業污染防治

1.加快淘汰落后產能。依據《產業結構調整指導目錄》等文件要求,出臺分年度的落后產能淘汰方案,明確具體任務、完成時間、責任單位、責任人等。(省工業和信息化委牽頭,省發展改革委、環保廳等參與,各級政府負責落實。以下任務均需各級政府落實,不再列出)

2.加強對工業污染源全面達標排放的監督。2017年完善所有重點企業污染物排放的在線監測設施和監督性監測機制,建立維護覆蓋省、市、縣各級的污染源基礎信息檔案、在線監測、污染源監督性監測數據庫,及時向社會公布本轄區內企業的監督性監測信息,每季度公布未達標企業名單。所有企業外排廢水要全因子達到國家和省確定的水污染物排放標準,并符合當地水環境質量和總量控制要求;賈魯河、惠濟河、清潩河流域內的企業要全因子達到流域水污染物排放標準;洪河流域內新建排污單位要于2017年1月1日起全因子達到流域水污染物排放標準,現有排污單位要于2018年7月1日起全因子達到流域水污染物排放標準。完善污染源自動監控設施,2017年排放總磷的重點企業要加裝總磷在線監控設施并與省、市環保部門聯網。(省環保廳牽頭,省工業和信息化委、發展改革委等參與)

3.整治重點污染行業。專項整治造紙、焦化、氮肥、農副食品加工、毛皮制革、印染、原料藥制造、有色金屬、電鍍等重點水污染物排放行業,落實水污染防治重點行業清潔生產技術推行方案,實施清潔化改造。2017年完成省轄淮河流域造紙、焦化、氮肥等重點污染行業的專項整治工作,造紙行業完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術,制革行業實施鉻減量化和封閉循環利用技術改造,印染行業實施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業實施綠色酶法生產技術改造。流域內各省轄市、省直管縣(市)政府負責督促轄區內有關企業落實專項治理工作。(省環保廳牽頭,省發展改革委、工業和信息化委、科技廳等參與)

4.集中治理產業集聚區污染。強化產業集聚區污染集中治理,依法加強直排入河污染源的管理。2017年省級產業集聚區建成區域實現管網全配套,并按規定建成污水集中處理設施,安裝自動在線監控裝置,實現與市、縣級環保部門聯網。2018年建設有集中式工業污水處理設施的產業集聚區內現有企業工業廢水全部退出城鎮污水處理設施,其他現有企業工業廢水具備條件的原則上要逐步退出,新建、改建、擴建工業廢水原則上不得進入城鎮生活污水處理設施。有條件的地方,新建和現有產業集聚區污水處理廠要結合當地河流水質目標,配套建設尾水人工濕地,對尾水進行深度處理。(省環保廳牽頭,省發展改革委、住房城鄉建設廳、科技廳、工業和信息化委、水利廳等參與)

(二)加快城鎮環保基礎設施建設

5.加快城鎮污水處理設施建設與改造。加快省轄淮河流域污水處理廠建設,新建、擴建城鎮污水處理廠49座,新增污水處理能力165萬噸/日;強化脫氮除磷設施同步提標改造,完成改造規模59萬噸/日。省轄賈魯河、洪河、惠濟河、清潩河流域內新建或改建城鎮污水處理廠嚴格執行流域水污染物排放標準,其他流域新建或改建城鎮污水處理廠出水全因子達到或優于一級A排放標準。加強對現有151座城市污水處理廠(見附件1)的環境監管,城鎮污水處理廠要加裝總磷監控設施并同省、市環保部門聯網。有條件的地方,新建和現有城鎮污水處理廠要結合當地河流水質目標,配套建設尾水人工濕地,對尾水進行深度處理。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、環保廳、水利廳等參與)

6.加快雨污分流改造及污水處理設施配套管網建設。新建污水處理廠的配套管網要同步設計、同步建設、同步投運,完成新增污水收集管網1480公里。現有合流制排水系統實施雨污分流改造,城鎮新區、產業集聚區、城鄉一體化示范區建設均實行雨污分流。2017年年底前,鄭州市建成區污水實現全收集、全處理。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、環保廳、水利廳等參與)

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